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前總統馬英九受到亞洲出版業協會(SOPA)的邀請，擬在6月15日赴香港參加亞洲卓越新聞獎頒獎典禮，並以英文發表專題演講。由於《國家機密保護法》規定，為防止國家機密外洩，退、離職涉密人員須有三年管制，若要出境，須由原服務機關審酌，因此馬英九日前就向總統府提出申請赴香港，參加頒獎典禮及分享對兩岸關係和東亞情勢的看法。 總統府發言人日前召開記者會說明「總統府對於馬前總統的出境申請已核定不予同意」；並指出專案小組考量理由共有4點：第一、馬英九經管或接觸國家機密甚鉅，且因甫卸任不足1個月，相關機密仍具高度保密必要。第二、馬英九任內所經管或接觸的國家機密檔案及資料，尚待更多時間清查確認。第三、香港對台灣國家安全的維護屬高度敏感地區，卸任總統於出境管制期間造訪香港的風險難以管控。第四、國安局與香港政府相關合作並無前例可循，復以本案時間緊迫，難以與中國大陸及香港政府充分協商。 上述四點理由涉及的層面有二，即有無洩密可能及人身安全會否受威脅。 在台灣有許多事件都會引來藍綠政治人物的兩極反應，此次亦不例外。前行政院長游錫?表示：「我不喜歡馬英九，所以他的安危我不甚關心，不過馬英九畢竟是台灣的卸任國家元首，不論就『國安』或就其『個人安全』，政府均超值推薦有責任不讓馬英九身處『風險難以管控地區』，因此支持總統府不同意馬英九赴港申請的決定。」 言下之意，對於卸任元首人身安全的關切，超過對於當事人的好惡，若屬實，能不感激涕零嗎！ 相反地，國民黨中央政策會執行長蔡正元則認為，馬英九去演講的地方是出版業者協會，該協會會員是Google、Facebook等，是全球倡導言論自由的場合；不讓馬去演講，這些世界級的出版業者網路業者會怎麼看待台灣，台灣在言論自由的形象上打了一個大折扣，對台灣形象傷害非常重。 藍綠政治人物可說是公說公有理，婆說婆有理，要持平而論，只能回歸事情的根本面。 對此，馬英九辦公室反問：「前總統李登輝2000年5月20日卸任，當年6月27日就以熊彼德基金會舉辦學術活動為名，赴英國訪問多日，難道沒有洩密之虞？另外，李前總統卸任至今已出訪多次，呂前副總統、蕭前副總統卸任後也多次出訪，都沒有聽過國安單位有此顧慮，不知國安單位這次何以突然有這項考量，難免讓社會大眾懷疑非出於專業考量，而有其他動機和原因。」 關於李登輝卸任一個月左右即訪問英國有無洩密問題，總統府的答覆是國家機密保護法是2003年才通過生效，無法規範李登輝的出訪，言下之意是若當時法已通過，李登輝也有可能在卸任後被禁足。既然早已認定有洩密及安全疑慮，為何又發函要求馬英九提供本次活動的與會人員名單、背景及講稿內容等相關資料？難怪會讓馬辦有不受尊重的感受。 總統府真正不同意馬英九出訪的原因，恐怕是如民進黨立委段宜康所言「應該再等一段時間，挑個比較不敏感的地點，當成卸任後出訪的第一彈，這樣的作法才比較能接受，呼籲馬前總統，別讓社會覺得是利用出訪來鬥爭新政府。」 原來洩密可能及人身安全受威脅都只是幌子，擔心馬英九利用出訪來鬥爭新政府，才是不便說出卻是真正的理由。 前民進黨籍立委林濁水表示：「沒有這樣必要對前總統這樣防範；這樣不信任卸任總統，恐怕增加總統蔡英文將來推動和解困難。」 這就是格局的問題。都已經執政了，理應從台灣整體內外情勢的大格局出發，而非仍停留在內部藍綠政治鬥爭的面向。有道是「格局決定結局」，若蔡英文政府的格局不改，可以想見未來施政的挑戰只會多不會少，老百姓也只能忍受施政不佳的苦果。 【中央網路報】

（中央社記者陳政偉台北28日電）國發會昨天指出景氣燈號轉向黃藍燈；主計總處下修全年經濟成長率卻有曙光。學者認為，下半年可望轉好，景氣仍像是「梅雨來晚了」，還未跟上復甦的腳步。

國發會27日公布4月景氣對策信號終止連續10個藍燈，呈現「轉向」的黃藍燈，但領先、同時指標皆下跌，顯示景氣仍處低緩狀態，需要密切觀察經濟的變化態勢。

主計總處27日公布國民所得統計，下修今年全年經濟成長率（GDP年增率）至1.06%，較2月預測值1.47%，下修0.41個百分點。但主計特價長朱澤民指出，景氣雖低迷中但仍有曙光，預計下半年出口實質量不再負成長。

台灣經濟研究院經濟預測中心主任孫明德表示，景氣脫離憂鬱轉黃藍，但仍離代表轉好的綠燈有段距離。主計總處的最新統計，對全年經濟成長率預測雖下調，但已指出下半年出口實質量可望正成長。他認為，即使整體經濟情勢下半年可望轉好，景氣仍像是「梅雨來晚了」，還未跟上復甦的腳步。

孫明德強調，經濟成長率和景氣燈號內的數據，是跟去年比較的結果，反映與去年同期的數值較低。像是景氣燈號雖然已脫藍，但去年基期較低，只要數據持平，就無法看出顯著成長，隨著有轉回藍燈的可能。

孫明德解釋，近期外銷訂單表現不是很理想，但股市表現不錯，在經濟數據面上，數字稍微落差較大，可以說是「9彎18拐」。

根據主計總處資料，初步統計105年第1季經濟成長率-0.68（yoy）；但根據2月公佈的預估值，預測第2季為0.48%，第3、4季分別為1.97%、2.37%。孫明德強調，也就是下半年每季經濟成長率都要2%以上，才能達到全年保一的目標。

孫明德解釋，第1季公佈的數據呈現負成長，主因外需成長疲弱，及民間投資成長調低，不過，其中內需市場方面的民間消費仍有不錯表現，加上廠商投資進口資本設備，在第2季有所回升，應該下半年就會成長力道才會逐漸顯現。1050528

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